TINDAKAN SEGERA: AHLI KESATUAN MENUNTUT PPE DIDAKWA

Pada 2 Jun 2020, polis Malaysia menyuraikan suatu piket secara aman yang diadakan terhadap sebuah syarikat perkhidmatan pembersihan hospital. Antara aduan “pekerja” termasuklah dakwaan perlakuan tidak adil terhadap anggota kesatuan oleh syarikat, dan peralatan perlindungan diri yang tidak mencukupi untuk pekerja.

Polis menangkap, menahan dan mendakwa lima  orang aktivis atas alasan “berhimpun tanpa izin”, yang mana ini melanggar hak asasi dan kebebasan mereka untuk berpersatuan dan berhimpun.

Kami meminta Menteri Dalam Negeri untuk menggugurkan kesemua tuduhan terhadap mereka. Piket adalah komponen penting dari hak untuk berpersatuan dan tidak ada yang patut dihukum hanya kerana berhimpun secara aman.

TULISKAN RAYUAN DALAM PERKATAAN ANDA SENDIRI ATAU GUNAKAN SURAT CONTOH INI

© Veshalini Naidu untuk Amnesty International Malaysia

Email [email protected] dan cc [email protected] dan [email protected] gunakan surat contoh ini:

Dato’ Seri Hamzah Zainudin yang dihormati,

Saya menulis untuk membantah penangkapan, reman semalaman, dan tuduhan yang dibuat terhadap lima orang aktivis yang berkenaan – M. Sarasvathy, L. Danaletchumy V. Santhiran, P. Jothi, dan C Subramaniam Raja – yang mengambil bahagian dalam piket secara aman pada 2 Jun 2020 di luar Hospital Raja Permaisuri Bainun di Ipoh. Sebilangan aktivis adalah pekerja hospital. Piket tersebut bertujuan mengecam penganiayaan terhadap pekerja pembersihan di hospital termasuk: bekalan peralatan perlindungan terhadap COVID-19 yang tidak mencukupi, intimidasi terhadap pekerja yang aktif dalam kesatuan, pembatalan Perjanjian Kolektif yang diterima oleh sub-kontraktor sebelumnya, dan kekurangan kenaikan gaji tahunan dan cuti berbayar atau cuti sakit – oleh syarikat yang dikontrak untuk perkhidmatan pembersihan hospital. Syarikat tersebut telah menafikan tuduhan.

Lima penunjuk perasaan tersebut ditangkap, direman semalaman, dan dirantai semasa di mahkamah. Ini amat merunsingkan kerana ia suatu perlakuan tidak berperikemanusiaan atau menjatuhkan maruah yang mungkin menyiksa. Mereka boleh dikenakan denda sehingga RM1,000 (USD 234) setiap seorang atau penjara hingga enam bulan atau kedua-duanya, kerana didakwa melanggar Peraturan Pencegahan dan Pengawalan Penyakit Berjangkit (Langkah-langkah Di Kawasan Tempatan Jangkitan) 2020 yang melarang daripada mengadakan perhimpunan besar. Penampilan mereka di mahkamah berikutnya adalah pada 28 Ogos 2020. Amnesty International mendesak kerajaan untuk tidak memenjarakan orang kerana melanggar perintah sekatan kesihatan awam yang merupakan suatu tindakan yang tidak seimbang memandangkan risiko penularan wabak yang tinggi di tempat-tempat penahanan. Pendakwaan tersebut juga dikenakan denda yang boleh mempengaruhi kumpulan tersebut secara tidak seimbang, terutamanya kerana mereka juga memprotes dibayar gaji yang rendah oleh pihak syarikat.

Krisis COVID-19 tidak patut digunakan sebagai alasan untuk menyekat hak-hak kebebasan berhimpun dan berpersatuan. Pekerja penjagaan kesihatan adalah tulang belakang masyarakat terutama sekali semasa pandemik COVID-19; mereka terus memberikan perkhidmatan walaupun berhadapan dengan pelbagai risiko. Pihak kerajaan seharusnya melindungi hak-hak kakitangan hospital barisan hadapan yang berusaha menangani pandemik, dan bukannya menghukum mereka.Krisis COVID-19 tidak patut digunakan sebagai alasan untuk menyekat hak-hak kebebasan berhimpun dan berpersatuan. Pekerja penjagaan kesihatan adalah tulang belakang masyarakat terutama sekali semasa pandemik COVID-19; mereka terus memberikan perkhidmatan walaupun berhadapan dengan pelbagai risiko. Pihak kerajaan seharusnya melindungi hak-hak kakitangan hospital barisan hadapan yang berusaha menangani pandemik, dan bukannya menghukum mereka.

Oleh yang demikian, saya meminta pejabat Dato’ untuk:

  •  Menggugurkan kesemua tuduhan ke atas lima-lima ahli kesatuan tersebut kerana ia sama ada bertentangan dengan undang-undang hak asasi manusia antarabangsa atau membawa hukuman yang tidak setimpal dan akan menjejaskan kumpulan ini secara tidak seimbang;
  • Memastikan semua pekerja hospital dilengkapi dengan alat perlindungan diri, maklumat, latihan, dan sokongan psikososial yang mencukupi dan berkualiti; dan
  • Menyiasat tuduhan terhadap syarikat yang berkenaan dan memastikan bahawa semua undang-undang buruh dipatuhi dan dikuatkuasakan.

Terima kasih atas perhatian Dato’,

Yang ikhlas,

MAKLUMAT TAMBAHAN

Pekerja pembersihan hospital di Malaysia adalah pekerja kontrak, yang disewa oleh syarikat swasta yang telah disubkontrak oleh syarikat konsesi yang diberi kontrak kerajaan untuk perkhidmatan sokongan hospital. Sebagai pekerja kontrak, pekerja pembersihan ini sering dibayar gaji minimum sebanyak RM1,200 (USD 280), dan tidak menerima kenaikan gaji tahunan atau apa-apa faedah lain termasuk kontrak tetap, cuti umum berbayar 15 hari, cuti tahunan, bonus, dan pampasan sekiranya berlaku pemberhentian.

Pada tahun 2016, Kesatuan Nasional Untuk Pekerja Sokongan Hospital dan Perkhidmatan Bersekutu (NUWHSAS) dihidupkan semula oleh sekumpulan pembersih hospital di wilayah utara untuk merundingkan perjanjian kolektif dengan sebanyak 43 tuntutan termasuk peningkatan gaji permulaan dan kenaikan tahunan. NUWHSAS melaporkan bahawa mereka merundingkan perjanjian kolektif baru sebanyak 38 tuntutan pada bulan Oktober 2019 yang menetapkan terma dan syarat kontrak pekerja pembersihan. Sebelum perjanjian itu berkuatkuasa pada Januari 2020, subkontrak tersebut telah dijual kepada sebuah syarikat lain – sebuah anak syarikat awam yang disenaraikan dan berkaitan kerajaan yang dimiliki oleh dana kekayaan berdaulat Malaysia. Menurut laporan media, syarikat itu sekarang enggan mengiktiraf kesatuan tersebut, malah perjanjian kolektif turut dibatalkan. Syarikat itu tidak mengesahkan atau menafikan bahawa ia enggan mengiktiraf kesatuan tersebut, tetapi menyatakan bahawa tuntutan penghapusan kesatuan adalah subjek kes pertikaian perdagangan yang belum selesai di bawah Akta Perhubungan Perusahaan Seksyen 18 yang mana prosiding mahkamah ditangguhkan kerana wabak COVID-19.

Menurut NUWHSAS, semasa bermulanya wabak COVID-19, pekerja pembersihan tidak mempunyai akses kepada peralatan perlindungan diri yang mencukupi ketika membersihkan wad dan kemudahan COVID-19yang mana ini mendedahkan mereka kepada bahaya jangkitan. Walaupun situasi bekalan PPE telah bertambah baik di kebanyakan hospital, pihak kesatuan menuduh Edgenta UEMS secara khusus menyasarkan pekerja pembersihan yang aktif dalam kesatuan dengan:

  • Mengubah waktu bekerja dan syif pekerja yang aktif dalam kesatuan;
  • Dengan sewenang-wenangnya memindahkan anggota kesatuan ke hospital yang jauh dari tempat tinggal mereka;
  • Melarang perbincangan berkaitan kesatuan antara jawatankuasa pekerja dengan pekerja, walaupun pada waktu rehat;
  • Melarang ahli kesatuan bekerja lebih masa untuk meningkatkan pendapatan mereka;
  • Menakut-nakutkan dan mengancam anggota kesatuan dengan tindakan tatatertib.

Pada 3 Jun, syarikat tersebut telah mengeluarkan kenyataan menafikan tuduhan yang dikemukakan oleh kesatuan itu, termasuk perubahan waktu dan syif yang disengajakan, pemindahan sewenang-wenangnya ke hospital, melarang aktiviti kesatuan, gangguan verbal, tidak diberikan PPE, dan ketiadaan kenaikan gaji dan cuti berbayar. Perwakilan undang-undang kesatuan tetap berpegang kepada tuduhan asal mereka.

Dalam surat kepada Amnesty International Malaysia pada 19 Jun, UEM Edgenta sekali lagi menolak tuduhan tersebut. Mereka juga menyatakan bahawa mereka telah mengambil beberapa tindakan sejak kejadian itu. Ini termasuk membentuk pasukan petugas dalaman untuk mengkaji semula dakwaan kesatuan; jerayawara di beberapa hospital terpilih di Semenanjung Utara Malaysia yang merangkumi audit PPE dan sesi keterlibatan dengan pekerja perkhidmatan sokongan kesihatan; dan pengembangan PrihatinLine, suatu saluran dalam talian untuk pekerja HSS berkongsi maklum balas dan permasalahan dengan pihak pengurusan atasan dan pasukan petugas baru.

Sebelum kejadian ini, pada 26 Mac 2020, kesatuan menyatakan bahawa pekerja di Hospital Teluk Intan dilarang oleh syarikat yang sama daripada menjalani ujian saringan COVID-19 — biarpun 39 kakitangan kesihatan di hospital tersebut telah didapati positif. Kesatuan itu mendakwa bahawa alasan syarikat untuk tidak membenarkan mereka menjalani ujian saringan adalah kerana tidak ada penggantian pekerja pembersihan jika mereka diminta untuk pergi cuti setelah menjalani saringan3. Pada 27 Mac, Kementerian Kesihatan memerintahkan semua pekerja di hospital tersebut menjalani ujian saringan COVID-19.